LA DEFENSA CIVIL DE COLOMBIA

En el presente trabajo de investigación académico se identificó que la defensa civil en Colombia, comprende varios aspectos y normativas a cumplir como parte integrante de dicha defensa, así como los requisitos que deben cumplir los voluntarios para ser miembro de la defensa civil, todo esto con el objeto de estar organizados para cualquier evento que se presente a todo nivel, principalmente para colaborar con la población colombiana y evitar o reducir riesgos y sobre todo contribuir con el prójimo ya que es un servicio de vocación el cual vela por la vida y el bienestar en general.

Es evidente que la población en general requiere de mucha información y sensibilización para que colaboren a mitigar el impacto ante cualquier desastre sea natural o antropogénico, por medio de talleres, seminarios, capacitaciones, llevados a cabo por personal técnico y capacitado en el tema para la reducción de desastres, dirigido a los diferentes sectores, instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

La defensa civil es un sistema por el que cada país proporciona la protección y la asistencia para todos ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, así como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente. (Proteccion civil).

La defensa civil colombiana “Es la única entidad de socorro del Estado Colombiano, sin ánimo de lucro, con tres campos de acción: acción social, protección ambiental y gestión del riesgo en desastres”. (Nexura).

“A la Defensa Civil Colombiana, le corresponde la prevención inminente y atención inmediata de los desastres y calamidades y como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, le compete ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones específicas que se le asignen en el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, así como participar en las actividades de Atención de Desastres o Calamidades declaradas, en los términos que se definan en las declaratorias correspondientes y especialmente, en la fase primaria de atención y control”. (Proteccion civil)

Es necesario e importante contar en todo momento con todas las medidas preventivas para una nación en cuanto a la prevención a desastres se refiere, pues es un gran reto al cual se enfrentan ante cualquier desastre así como la respuesta a la emergencia como tal; pues influye mucho la voluntariedad de las personas, el nivel cultural e idioma de acuerdo al área que se apoya. 

En todos casos se busca que las personas puedan identificar las condiciones de amenaza de su entorno, las vulnerabilidades frente a tales amenazas y las posibles consecuencias o riesgos; de tal manera que adquiera conciencia de la situación y adopten mecanismos de autoprotección.

El tiempo es un factor esencial y el cual contribuye positiva ó negativamente en cuanto a la capacidad de respuesta de dicha emergencia, por lo que es importante mientras la ayuda técnica llega, crear una cultura de la prevención mediante la formación a la comunidad de manera que sea consciente de los riesgos a los que se encuentra expuesta para que eventualmente pueda prevenirlos, mitigarlos y generar actitudes de autoprotección ante un posible evento de origen natural o socio natural. 

Reducir los tiempos de elaboración y emisión de los diagnósticos técnicos, con el objeto de que las instituciones involucradas se enteren de las mismas por escrito, con el fin de que los responsables de las mismas inicien o adelanten las  acciones pertinentes según su competencia y puedan seguir recomendaciones, todo esto con el objeto de poder reducir o evitar pérdidas humanas, incluyendo para tal fin sistemas de alarma, refugios, medicamentos para el buen cuidado y asistencia a heridos que así lo requieran.

También se debe conocer las diferentes leyes que reglamentan las disposiciones en cuanto a desastres, es fundamental pues con ello se planifica, organiza, coordina, dirige y controla todas las acciones pertinentes, evitando con ello inconvenientes, por lo que la defensa civil es una obligación de toda la colectividad, ya que por el deterioro al medio ambiente se está expuesto a todo tipo de desastre por lo que  es necesario conocer las posibles causas de emergencia y desastres, por ejemplo:

Causas Naturales: Cuando se provocan por fenómenos propios de la naturaleza, ante los cuales el hombre no puede pasar de ser preventiva y limitativa de los posibles daños que ellos puedan ocasionar.

El presupuesto es otro flagelo que condiciona el buen desarrollo de los planes, proyectos y/o programas para la buena ejecución de los mismos, así como la capacitación constante del personal voluntario para contar con el mejor entrenamiento y equipo y evitar con ello el incremento de la vulnerabilidad de la población, de manera que su impacto reduzca altos costos de la rehabilitación y la reconstrucción.

Es oportuno reconocer que no estamos exentos de sufrir cualquier tipo de desastres por lo que se debe tomar en cuenta cual es el ciclo de los desastres, sus normas en cuanto a la conducta a seguir así como todas las recomendaciones ante un terremoto, inundación, incendio forestal, deslizamiento, tsunami, erupción volcánica, afluencia masiva, derrame de hidrocarburos, ante una sequía, un huracán ó manejo y control de abejas, por lo que se debe tener presente las diferentes fases del ciclo de los fenómenos adversos que son: antes, durante y después; así como, las etapas del ciclo de los fenómenos adversos que comprende la prevención que son acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad del ser humano causen desastre, la mitigación la cual está dirigida a reducir riesgos, la preparación que comprende medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente las acciones de respuesta y rehabilitación, la alerta que es el estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable ocurrencia de un evento adverso, alarma, aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un evento destructivo, respuesta a acciones llevadas a cabo ante un desastre y que tiene por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas en la propiedad, rehabilitación y recuperación a corto plazo de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y económico y reconstrucción el proceso de reparación, a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.

Para fortalecer las acciones destinadas a la planificación del desarrollo con enfoque de riesgo, es necesario difundir por todos los medios y al alcance de todos el manejo de información relacionada con la prevención, mitigación de los eventos adversos  y  su  relación con planificación para la reducción, identificar los mecanismos de coordinación interinstitucionales, y personalidades para ubicar inmediatamente al momento de surgir un acontecimiento imprevisto, asimismo asumir la responsabilidad de la implementación  de la formación del personal que trabaja en medicina y salud preventiva para atender oportunamente al personal que sufra cualquier alteración de bienestar psicobiosocial.

La protección civil es la gestión de los servicios de emergencias de un país, extendida a todos los niveles, e involucrando a todas las partes.

Sin embargo, se entiende como protección civil en el sentido estricto a los cuerpos específicos encargados de proteger a los ciudadanos de un país ante catástrofes de cualquier tipo, sean de proveniencia humana o natural.

Los organismos que regulan la protección civil, además definir una forma de participación ciudadana por la que se tenga a un grupo de personas preparadas para actuar ante catástrofes, en apoyo a los servicios de emergencias asalariados y que sirvan como responsables en la organización de la ayuda ciudadana.

La Defensa Civil Colombiana es de suma importancia para llegar a cumplir los objetivos nacionales; debido a que fortalece al Estado, generando confianza y seguridad a la población, fomenta responsabilidad a todo ciudadano.

  

A La expresión psicosocial del poder nacional se le define como la expresión psicosocial del poder nacional es el conjunto de medios predominantemente psicosociales que dispone la nación para asegurar una plena realización de la persona humana y su capacidad de contribuir para el mejoramiento de la sociedad concurriendo a la conquista y mantenimiento de los objetivos nacionales.

Para la realización del estudio se utilizó varias consultas bibliográficas y documental, lo cual permitió sustentar dicha investigación.

Las tareas que establece la proteccion civil son:

1.    Servicio de alarma,

2.    Evacuación,

3.    Habilitación y organización de refugios,

4.    Aplicación de medidas de seguridad,

5.    Salvamento,

6.    Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa;

7.    Lucha contra incendios;

8.    Detección y señalamiento de zonas peligrosas;

9.    Descontaminación y medidas similares de protección;

10. Provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia;

11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en zonas damnificadas;

12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios públicos indispensables;

13. Servicios funerarios de urgencia;

14. Asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la supervivencia;

15. Actividades complementarias necesarias para el desempeño de una cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificación y la organización.

16. Captura y combate de animales peligrosos.

Se determinó que la defensa civil colombiana ha realizado un trabajo eficiente a nivel nacional, debido a que cuenta con personal responsable los cuales evidencian el liderazgo, por lo que cuentan con juntas en diferentes municipios y voluntarios, que son reconocidos por la población por todo el apoyo que han recibido a lo largo de su creación.

“Las Funciones que cumplen:

Ejecutar o participar en planes, programas, proyectos o acciones específicas de prevención o atención de desastres que le correspondan desde el ámbito de su competencia como integrante del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

Realizar labores de Búsqueda y Rescate, Primeros Auxilios, establecer el sistema inicial de clasificación de heridos (triage); transporte de heridos y apoyar las acciones de seguridad del área de desastre.

Colaborar con las autoridades en actividades cívicas que contribuyan a la conservación de la seguridad interna y al mantenimiento de la soberanía nacional.

Realizar o participar en actividades cívico-promocionales tendientes a fortalecer la Defensa Civil, el civismo, el deporte y la participación comunitaria”. (Nexura).

Por la ubicación geográfica, Colombia es un país con alta frecuencia de desastres hidrometeorológicos, por lo que Colombia se convierte en el primer país en Latinoamérica en contar con un sistema de alerta pública web siendo eficente en enviar mensajes de información a nivel nacional.

Protección Civil es el cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias, destinadas a proteger a la población contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia.

BIBLIOGRAFÍA

Nexura. «Ley 1523.» 24 de abril de 2012.

www.defensacivil.gov.co. 8 de 11 de 2013.

Proteccion civil.» 23 de 04 de 2013. 22 de 11 de 2013.

Manual de Defensa Civil COSEDE

Manual de Movilización COSEDE

Manual de Poder Nacional COSEDE

  

GLOSARIO

Defensa Civil:  Son todas aquellas actividades y medidas llevadas a cabo para reducir los efectos sobre la población ocasionados por un ataque tanto de un enemigo externo como interno al territorio nacional, ó por un desastre producido por un fenómeno natural ó provocado por el ser humano.

Mitigación:  Pretende aminorar el impacto del mismo reconociendo que en ocasiones no es posible evitar su ocurrencia.

Prevención:  Es estar preparado par lo que pueda ocurrir y atento ante las precauciones tomadas para evitar o atenuar posibles daños o cosa que nos pueda afectar de cualquier índole.

Seguridad nacional:  Es el grado relativo de garantía que a través de acciones políticas, económicas, psicosociales y militares, un estado puede proporcionar en una época determinada a la nación, para la consecución y salvaguarda de sus objetivos nacionales, no obstante los antagonismos existentes.

Movilización de defensa:  Es el empleo del recurso de la economía gubernamental y nacional (humano y material), para satisfacer los requerimientos esenciales civiles y militares.