LA DEFENSA CIVIL DE COLOMBIA
En el presente trabajo de investigación académico
se identificó que la defensa civil en Colombia, comprende varios aspectos y
normativas a cumplir como parte integrante de dicha defensa, así como los
requisitos que deben cumplir los voluntarios para ser miembro de la defensa
civil, todo esto con el objeto de estar organizados para cualquier evento que
se presente a todo nivel, principalmente para colaborar con la población
colombiana y evitar o reducir riesgos y sobre todo contribuir con el prójimo ya
que es un servicio de vocación el cual vela por la vida y el bienestar en
general.
Es evidente que la población en general requiere de
mucha información y sensibilización para que colaboren a mitigar el impacto
ante cualquier desastre sea natural o antropogénico, por medio de talleres,
seminarios, capacitaciones, llevados a cabo por personal técnico y capacitado en
el tema para la reducción de desastres, dirigido a los diferentes sectores,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
La defensa civil es
un sistema por el que cada país proporciona la protección y la asistencia para
todos ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, así
como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente. (Proteccion
civil) .
La defensa
civil colombiana “Es la única entidad de socorro del Estado Colombiano, sin
ánimo de lucro, con tres campos de acción: acción social, protección ambiental
y gestión del riesgo en desastres”. (Nexura) .
“A la Defensa Civil Colombiana, le corresponde la
prevención inminente y atención inmediata de los desastres y calamidades y como
integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, le
compete ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones específicas que se
le asignen en el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres,
así como participar en las actividades de Atención de Desastres o Calamidades
declaradas, en los términos que se definan en las declaratorias
correspondientes y especialmente, en la fase primaria de atención y
control”. (Proteccion civil)
Es necesario
e importante contar en todo momento con todas las medidas preventivas para una
nación en cuanto a la prevención a desastres se refiere, pues es un gran reto
al cual se enfrentan ante cualquier desastre así como la respuesta a la
emergencia como tal; pues influye mucho la voluntariedad de las personas, el
nivel cultural e idioma de acuerdo al área que se apoya.
En todos
casos se busca que las personas puedan identificar las condiciones de amenaza
de su entorno, las vulnerabilidades frente a tales amenazas y las posibles
consecuencias o riesgos; de tal manera que adquiera conciencia de la situación
y adopten mecanismos de autoprotección.
El tiempo
es un factor esencial y el cual contribuye positiva ó negativamente en cuanto a
la capacidad de respuesta de dicha emergencia, por lo que es importante
mientras la ayuda técnica llega, crear una cultura de la prevención mediante la
formación a la comunidad de manera que sea consciente de los riesgos a los que
se encuentra expuesta para que eventualmente pueda prevenirlos, mitigarlos y
generar actitudes de autoprotección ante un posible evento de origen natural o socio
natural.
Reducir los tiempos de elaboración y emisión de los
diagnósticos técnicos, con el objeto de que las instituciones involucradas se
enteren de las mismas por escrito, con el fin de que los responsables de las
mismas inicien o adelanten las acciones
pertinentes según su competencia y puedan seguir recomendaciones, todo esto con
el objeto de poder reducir o evitar pérdidas humanas, incluyendo para tal fin
sistemas de alarma, refugios, medicamentos para el buen cuidado y asistencia a
heridos que así lo requieran.
También se debe conocer las diferentes leyes que
reglamentan las disposiciones en cuanto a desastres, es fundamental pues con
ello se planifica, organiza, coordina, dirige y controla todas las acciones
pertinentes, evitando con ello inconvenientes, por lo que la defensa civil es
una obligación de toda la colectividad, ya que por el deterioro al medio
ambiente se está expuesto a todo tipo de desastre por lo que es necesario conocer las posibles causas de
emergencia y desastres, por ejemplo:
Causas
Naturales: Cuando
se provocan por fenómenos propios de la naturaleza, ante los cuales el hombre
no puede pasar de ser preventiva y limitativa de los posibles daños que ellos
puedan ocasionar.
El presupuesto es otro flagelo
que condiciona el buen desarrollo de los planes, proyectos y/o programas para la
buena ejecución de los mismos, así como la capacitación constante del personal
voluntario para contar con el mejor entrenamiento y equipo y evitar con ello el
incremento de la vulnerabilidad de la población, de manera que su impacto
reduzca altos costos de la rehabilitación y la reconstrucción.
Es oportuno reconocer que no estamos exentos de sufrir cualquier tipo de
desastres por lo que se debe tomar en cuenta cual es el ciclo de los desastres,
sus normas en cuanto a la conducta a seguir así como todas las recomendaciones
ante un terremoto, inundación, incendio forestal, deslizamiento, tsunami,
erupción volcánica, afluencia masiva, derrame de hidrocarburos, ante una
sequía, un huracán ó manejo y control de abejas, por lo que se debe tener
presente las diferentes fases del ciclo de los fenómenos adversos que son: antes, durante y después; así como, las etapas del ciclo de los fenómenos adversos que comprende la prevención que
son acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados
por la actividad del ser humano causen desastre, la mitigación la cual está dirigida a reducir
riesgos, la preparación que comprende
medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros
daños, organizando oportuna y eficazmente las acciones de respuesta y
rehabilitación, la alerta que es el estado anterior a la
ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones
específicas, debido a la probable ocurrencia de un evento adverso, alarma, aviso o señal que se da para que se
sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un
evento destructivo, respuesta a acciones llevadas a
cabo ante un desastre y que tiene por objeto salvar vidas, reducir el
sufrimiento y disminuir pérdidas en la propiedad, rehabilitación y recuperación a corto plazo
de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y
económico y reconstrucción el proceso de reparación,
a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivel de
desarrollo igual o superior al existente antes del evento.
Para fortalecer las acciones destinadas a la
planificación del desarrollo con enfoque de riesgo, es necesario difundir por todos los medios y
al alcance de todos el manejo de información relacionada con la prevención, mitigación de los eventos adversos y
su relación con planificación
para la reducción, identificar los mecanismos de coordinación interinstitucionales,
y personalidades para ubicar inmediatamente al momento de surgir un acontecimiento
imprevisto, asimismo asumir la responsabilidad de la implementación de la
formación del personal que trabaja en medicina y salud preventiva para atender oportunamente al personal que sufra
cualquier alteración de bienestar psicobiosocial.
La protección civil es la gestión de los servicios de emergencias de un
país, extendida a todos los niveles, e involucrando a todas las partes.
Sin embargo, se entiende como protección civil en el sentido estricto a
los cuerpos específicos encargados de proteger a los ciudadanos de un país ante
catástrofes de cualquier tipo, sean de proveniencia humana o natural.
Los organismos que regulan la protección civil, además definir una forma
de participación ciudadana por la que se tenga a un grupo de personas preparadas
para actuar ante catástrofes, en apoyo a los servicios de emergencias
asalariados y que sirvan como responsables en la organización de la ayuda
ciudadana.
La Defensa Civil Colombiana es de suma
importancia para llegar a cumplir los objetivos nacionales; debido a que
fortalece al Estado, generando confianza y seguridad a la población, fomenta responsabilidad
a todo ciudadano.
A La expresión psicosocial del poder
nacional se le define como la expresión psicosocial del poder nacional es el
conjunto de medios predominantemente psicosociales que dispone la nación para
asegurar una plena realización de la persona humana y su capacidad de
contribuir para el mejoramiento de la sociedad concurriendo a la conquista y
mantenimiento de los objetivos nacionales.
Para la realización del estudio se
utilizó varias consultas bibliográficas y documental, lo cual permitió
sustentar dicha investigación.
Las tareas que establece la proteccion civil son:
1. Servicio de alarma,
2. Evacuación,
3. Habilitación y organización de refugios,
4. Aplicación de medidas de seguridad,
5. Salvamento,
6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia
religiosa;
7. Lucha contra incendios;
8. Detección y señalamiento de zonas peligrosas;
9. Descontaminación y medidas similares de protección;
10. Provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia;
11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento
del orden en zonas damnificadas;
12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios públicos
indispensables;
13. Servicios funerarios de urgencia;
14. Asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la
supervivencia;
15. Actividades complementarias necesarias para el desempeño de una
cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificación
y la organización.
16. Captura y combate de animales peligrosos.
Se determinó que la defensa civil
colombiana ha realizado un trabajo eficiente a nivel nacional, debido a que
cuenta con personal responsable los cuales evidencian el liderazgo, por lo que cuentan
con juntas en diferentes municipios y voluntarios, que son reconocidos por la
población por todo el apoyo que han recibido a lo largo de su creación.
“Las Funciones que cumplen:
Ejecutar o participar
en planes, programas, proyectos o acciones específicas de prevención o atención
de desastres que le correspondan desde el ámbito de su competencia como
integrante del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
Realizar labores de
Búsqueda y Rescate, Primeros Auxilios, establecer el sistema inicial de
clasificación de heridos (triage); transporte de heridos y apoyar las acciones
de seguridad del área de desastre.
Colaborar con las
autoridades en actividades cívicas que contribuyan a la conservación de la
seguridad interna y al mantenimiento de la soberanía nacional.
Realizar o participar
en actividades cívico-promocionales tendientes a fortalecer la Defensa Civil,
el civismo, el deporte y la participación comunitaria”. (Nexura) .
Por la ubicación geográfica, Colombia es un país con alta frecuencia de
desastres hidrometeorológicos, por lo que Colombia se convierte en el primer
país en Latinoamérica en contar con un sistema de alerta pública web siendo eficente
en enviar mensajes de información a nivel nacional.
Protección Civil es el cumplimiento de algunas o de todas las tareas
humanitarias, destinadas a proteger a la población contra los peligros de las
hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos
inmediatos, así como a facilitar las condiciones necesarias para su
supervivencia.
BIBLIOGRAFÍA
Nexura. «Ley 1523.» 24 de abril de 2012.
www.defensacivil.gov.co. 8 de 11 de 2013.
Proteccion
civil.» 23 de 04 de 2013. 22 de 11 de 2013.
Manual de
Defensa Civil COSEDE
Manual
de Movilización COSEDE
Manual
de Poder Nacional COSEDE
GLOSARIO
Defensa Civil: Son todas aquellas actividades y
medidas llevadas a cabo para reducir los efectos sobre la población ocasionados
por un ataque tanto de un enemigo externo como interno al territorio nacional,
ó por un desastre producido por un fenómeno natural ó provocado por el ser
humano.
Mitigación: Pretende aminorar el impacto del
mismo reconociendo que en ocasiones no es posible evitar su ocurrencia.
Prevención: Es estar preparado par lo que
pueda ocurrir y atento ante las precauciones tomadas para evitar o atenuar
posibles daños o cosa que nos pueda afectar de cualquier índole.
Seguridad nacional: Es el grado relativo de garantía que
a través de acciones políticas, económicas, psicosociales y militares, un
estado puede proporcionar en una época determinada a la nación, para la
consecución y salvaguarda de sus objetivos nacionales, no obstante los
antagonismos existentes.
Movilización de defensa: Es el empleo del recurso de la
economía gubernamental y nacional (humano y material), para satisfacer los
requerimientos esenciales civiles y militares.
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